В каком случае справедливо выражение «воды много, но ее не хватает»?

Можно так сказать о наличии запасов пресной воды на земле. Запасов пресной воды действительно очень много, но человеку доступно к использованию всего несколько процентов от этого количества. А основные запасы находятся в замороженном состоянии в виде ледников в труднодоступных районах для её использования.