Карты, имеющие масштаб 1:25 000 000, относятся к: 1) мелкомасштабным2)средне масштабным3)крупномасштабным4) к очень мелкомасштабным.

Правильный ответ - а (мелкомасштабная).
Согласно современной картографической классификации, все карты, имеющие масштаб мельче, чем 1:1 000 000, относят к мелкомасштабным. Следовательно, карта, имеющая масштаб 1:25 000 000, тоже мелкомасштабная. И еще: очень мелкомасштабных карт, согласно данной классификации, не существует.