4. Наиболее подробно территория изображена на карте масштаба: 1:2 500 1:25 000 1:250 000 1:25 000 000

Чем масштаб крупней (число после знака ":" меньше), тем территория изображена более подробней. Среди перечисленных вариантов ответа, самым крупным масштабом является масштаб 1:2 500. И будет на нём территория изображена подробней, чем на других перечисленных масштабах.
Ответ: 1:2 500.