Пост опубликован: 10.08.2019
Правительство Германии согласовало краеугольные камни нового закона об иммиграции. Но эксперты, представители бизнеса и профсоюзов видят еще значительные возможности для улучшения ситуации. Медиа-партнер EURACTIV Germany"Дер Тагесшпигель" отчеты.
Это был долгий путь для ХДС. В последнее десятилетие ведущие политики, такие как Вольфганг Шойбле, настаивали на том, что Германия не является страной иммиграции. Незабываемо также замечание бывшего государства ХДС Министр Юрген Рюттгерс, который вызвал полемику в 2000 году с лозунгом "Дети вместо индейцев" ["Kinder statt Inder", выражение, используемое им во время спорной кампании против Зеленой карты].
Но после спора ЕС в этом году, правительство теперь согласовало краеугольный камень документа для иммиграционного закона. Наконец, как считают эксперты рынка труда. "Для того, чтобы удовлетворить спрос на рабочие места, в будущем Германия нуждается в квалифицированной рабочей иммиграции в шестизначной цифре сумма", - сказал"Tagesspiegel" президент Немецкого института экономических исследований Марсель Фратцшер. Только в июле 2018 года в стране было более 800,00 вакансий.
Никакой иммиграции в социальную систему
Наиболее важные рекомендации изложены на четырех страницах: решающими факторами для получения разрешения на иммиграцию являются профессиональная квалификация, возраст и языковые навыки. В центре планов находятся не только выпускники вузов, но и также иммигранты с профессиональным образованием. В дальнейшем правительство уже не настаивает на так называемом приоритетном экзамене, то есть предпочтении отечественных претендентов при заполнении открытой вакансии.
Германия представляет новый проект закона об иммиграции
Министерство внутренних дел Германии представило свои ключевые моменты для нового иммиграционного закона. Но первые реакции были довольно неоднозначными, хотя закон давно был желанным. Об этом сообщает EURACTIV Germany.
Но может ли планируемый закон об иммиграции сдержать то, что он обещает? Представители экономики принципиально приветствуют представленный документ, говоря, что он идет в правильном направлении. Однако, как и профсоюзы, они видят значительную потребность в улучшении в ряде областей. Основная критика заключается в том, что широко обсуждаемая "смена полосы движения" не включена – возможность для отвергнутых просителей убежища остаться в Германии, если у них есть работа. "Там должны быть сделаны некоторые улучшения", - говорит экономист Фратцшер.
Прежде всего, это ХСС то есть против такого регулирования. Часть Союза и вся кампания СДПГ в его поддержку:" не может быть, чтобы усердные медсестры или ремесленники были вырваны со своих ферм и депортированы", - сказал генеральный секретарь СДПГ Ларс Клингбейль.
В качестве компромиссного решения может быть возможно регулирование даты отсечения, как это было предложено Ассоциацией немецких графств (DLT).
Любой, кто живет в Германии до вступления в силу закона об иммиграции и может продемонстрировать "реальный преимущества интеграции " должны быть разрешены для перехода от системы убежища к регулярному рынку труда, требует президент DLT Рейнхард Сагер.
Если это действительно произойдет, многие люди могут извлечь выгоду из такого решения. По данным центрального реестра иностранцев, на конец прошлого года в Германии проживало более 600 000 лиц, которым было отказано в предоставлении убежища. Но по данным Федерального агентства по трудоустройству, пока не фиксируется, сколько их было частный предприниматель.
"фейерверк неопределенности"
Представитель по вопросам политики на рынке труда либеральной группы СвДП Йоханнес Фогель раскритиковал краеугольный камень документа как " фейерверк неопределенностей "вместо реального"большого хита". Вместо того чтобы создать "правильную балльную систему по образцу успешных иммиграционных стран", он ввел бы только мелкий ремонт.
Это относится к Канаде, например. Квалифицированные работники из дефицитных профессий могут претендовать на иммиграция, когда они достигают определенного балла – оцениваются такие категории, как образование, языковые навыки, возраст и адаптивность.
Фогель также критикует тот факт, что министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер в своей политической статье умалчивает о предельных окладах. Для уже существующей "голубой карты", которая уже дает право высококвалифицированным работникам иммигрировать в ЕС, они считаются" нереальными", говорит Фогель.
Для выпускников, они в настоящее время установлены на €52,000 в год, в дефиците профессий на €40 560.
Еще одна проблема, которая не очень хорошо рассматривается экспертами в статье, - это признание иностранных степеней. "Он должен идти быстрее и стать менее бюрократическим", - говорит экономист Фратцшер. "В настоящее время даже врач из Испании не может легко приехать в Германию. Для врача из Индии, это еще сложнее."
Президент Ассоциации работодателей Инго Крамер потребовал, чтобы это стало возможным для людей из-за рубежа которые имеют законченное образование, чтобы занять работу, даже если это не на 100% эквивалентно немецкому обучению."
Франция принимает спорный закон об убежище и иммиграции
Парламент Франции подписал в среду (1 августа) спорный законопроект об убежище и иммиграции, несмотря на оппозицию слева, которая осудила попытку ограничить прибытие, в то время как ультраправые увидели, что эта мера недостаточно далеко зашла.
Это также спорно, что иммиграция в будущем не будет ограничиваться так называемыми" узкими профессиями " – рабочими местами в таких областях, как мехатроника, ИТ, техническое обслуживание и разработка программного обеспечения, где в настоящее время ощущается нехватка квалифицированных рабочих.
"снятие ограничения на ранее узко определенные" узкие профессии " позволит в принципе осуществлять иммиграцию во все учебные профессии, а фактические потребности на рынке труда могут быть покрыты профессионалы из-за рубежа", - говорит Крамер.
Немецкая конфедерация профсоюзов (DGB) считает это неправильным путем. Она считает, что потребность должна определяться совместно с соответствующими отраслями промышленности. Тогда можно было бы решить, нужна ли иммиграция в эту область.
Никаких недостатков для ищущих работу немцев
DGB также критикует этот вариант временного поиска работы, который включен в краеугольный камень документа, не новый. Это уже возможно для граждан третьих стран с ученой степенью, если они имеют необходимые средства и медицинскую страховку, а также для иностранных выпускников немецких университетов.
Распространить правила на профессионально квалифицированных граждан третьих стран-это скорее плацебо, так как эта возможность вряд ли используется в любом случае.
Многие представители бизнеса положительно относятся к отмене приоритетного теста. Если кто-то из-за пределов ЕС в настоящее время хочет работать в Германии и подает существующее предложение о работе, Агентство по трудоустройству должно провести такую экспертизу.
Затем орган уточняет, может ли гражданин Германии или ЕС также рассматриваться на работу. В "узких профессиях" эта приоритетная проверка не существует.
Австрия берет под свой контроль ЕС, сосредоточившись на иммиграции
Австрийское правительство (смесь христианских демократов и крайне правых евроскептиков) взял на себя функции председателя совета на основе ротации с помощью программы, направленной на решение проблемы иммиграции. Об этом сообщает партнер EURACTIV Euroefe.
В будущем она может исчезнуть совсем-если экономика даст для этого возможность. Экономист Фратцшер расценивает как слишком надуманные опасения, что немецкий язык может оказаться в невыгодном положении в результате отмены приоритетного теста.
"тот, кто говорит по-немецки, живет здесь, интегрирован, всегда имеет огромные преимущества перед кандидатом, например, из Азии."В качестве исключения, однако, занятия мыслимы в компаниях, в которых деловой язык-английский.
Существует согласие среди экспертов, что иммиграционный закон необходим. "Германия сильно зависит от иммиграции. Экономический бум в Германии был бы невозможен без иммиграции из других стран ЕС", - говорит Фратцшер.
Об этом также свидетельствует исследование Центра европейских экономических исследований в Мангейме от имени Фонда Бертельсманна. Таким образом, только в 2012 году иностранцы освободили немецкий бюджет от своих взносов на 22 млрд. евро. "В будущем мы будем все больше зависеть от иммиграции из стран за пределами Европы", - говорит Фратцшер.
Конкуренция с США и Канадой
Но сомнительно, что в будущем в Германию приедет так много людей, как воображает немецкое правительство. "Это не тот случай, когда люди все по всему миру сидят на упакованных чемоданах, ожидая сигнала из Германии", - говорит Ульф Ринне из Исследовательского института будущего работы в Бонне. Большинство из них все же скорее хотели бы поехать в США или Канаду.
Кроме того, лишь немногие из них соответствовали требованиям, описанным в плане cornerstone. Например, лишь немногие люди в мире говорят по-немецки, еще меньше имеют профессиональную подготовку, которая соответствует немецким стандартам.