Какой масштаб мельче1:250000или1:25000

Масштаб - это степень уменьшения длины линий на карте, плане, глобусе сравнению с их действительными размерами на Земле.
Чем в меньшее количество раз местность уменьшено при изображении ее на бумаге, тем больше масштаб изображения, и наоборот.

Мельче будет изображение на карте то, в 1см которого вмещается большая длина

Ответ. 1:250000 мельче 1:25000