Что означает выражение «царь преобразователь»?

Вернувшись в Россию, Пётр 1 начал многое перестраивать на европейский манер. По его инициативе начались преобразования. Его называют царём преобразователем.
Преобразователь – человек, который коренным образом изменяет, преобразует что-либо.